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確保全面建成小康社會 確保“十三五”規劃圓滿收官
邢國輝劉明軒等出席會議 鄧沛然作政府工作報告 司存喜主持會議
發布時間:2020-01-16 09:43 來源:石家莊新聞網 【字體: 打印
 
 
1月15日,備受全市人民關注的石家莊市第十四屆人民代表大會第五次會議在人民會堂隆重開幕。圖為大會會場。

鄧沛然作政府工作報告。

大會會場。

大會會場。

大會會場。

公民旁聽市十四屆人大五次會議。
1月15日上午,備受全市人民關注的石家莊市第十四屆人民代表大會第五次會議在人民會堂隆重開幕。
會議由大會主席團常務主席、執行主席司存喜主持。大會主席團常務主席、執行主席邢國輝、楚行宇、安樹國、韓保來、李志宏、王麗君、張院生在主席臺前排就座。
會議應出席代表626名,實際出席588名,符合法定人數。
上午9時,大會在莊嚴的國歌聲中開幕。
市長鄧沛然代表市政府向大會作政府工作報告。鄧沛然指出,2019年是全市人民知重負重、攻堅克難、砥礪奮進、埋頭苦干的一年。我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅決貫徹黨中央、國務院重大決策部署,全面落實省委、省政府各項工作要求,在市委的堅強領導下,以新發展理念引領高質量發展,統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定,較好地完成了市十四屆人大四次會議確定的目標任務,為全面建成小康社會打下了堅實基礎。經濟質量穩步提升,預計全市地區生產總值增長6.5%左右;服務業增加值增長9%左右,占生產總值比重超過60%;高新技術產業增加值增長8.8%;固定資產投資增長6.1%;實際利用外資增長8.78%;一般公共預算收入完成569.1億元、增長9.5%,規模和增速穩居全省第一。企業實力明顯提升,以嶺藥業吳以嶺院士團隊的中醫微血管病變防治項目、中電科13所河北立德公司的半導體照明產業化項目,奪得國家科技進步一等獎。君樂寶入選中國十大新銳品牌,榮獲世界乳品創新兩項大獎,奶粉銷量全國第一。敬業集團收購英國鋼鐵公司,標志著石家莊傳統優勢產業具備了與世界強者競爭共舞的實力。石藥“玄寧”領航中國藥出海,中國制造成為世界標準,實現歷史性零的突破,標志著石家莊生物醫藥創新能力達到國際新高度。發展動能持續提升,全年新增高新技術企業478家、科技型中小企業1832家,凈增市場主體14.81萬戶,總量達到108.18萬戶,四項指標均居全省第一。生態環境優化提升,優良天數174天,超額完成省定任務。城市形象顯著提升,榮獲中國十大夜經濟影響力城市、城市信用監測排名進步前十城市,獲批國家節水型城市,182場會展活動亮點紛呈,中央商務區建設全面鋪開,創建國家衛生城市取得重大階段性成果。民生福祉不斷提升,行唐、靈壽、贊皇3個縣正式退出貧困縣序列,全市建檔立卡貧困人口實現歷史性“清零”,提前一年完成脫貧攻堅任務。
鄧沛然說,一年來,困難大于預判,結果好于預期。我們牢牢把握穩中求進工作總基調,堅持以供給側結構性改革為主線,扎實做好“六穩”工作,在戰勝風險挑戰中,搶抓機遇促發展;在應對轉型陣痛中,轉變方式調結構;在踐行初心使命中,奮勇擔當惠民生。堅持產業強市,新增規上工業企業404家,“4+4”現代產業格局進一步鞏固。堅持創新引領,與京津合作開展科技創新項目47項,科技支撐能力進一步增強。堅持改革開放,196項改革任務基本完成,經濟發展活力進一步釋放。堅持現代標準,城市建設“五提”行動、舊城改造“十大工程”進展順利,省會功能品質進一步提升。堅持簡政放權,企業開辦全流程壓縮到2.5個工作日以內,工程建設項目審批時限壓縮到70個工作日以內,整體營商環境進一步優化。堅持人民至上,全市民生支出占一般公共預算支出的77.9%,民生保障水平進一步提高。堅持高效履職,政府自身建設進一步加強。
鄧沛然說,過去的一年,我們負重前行、擔當擔責,以滾石上山、克難攻堅、闖關奪隘的干勁,在難中解難題,在難中求突破,在難中求奮進,有力解決了一批多年想解決而未能解決的歷史遺留問題,整治清理了一批多年禁而未止、治而未絕的違法違規問題,處置處理了一批長期積累的風險隱患問題,保護了廣大群眾的切身利益,維護了社會大局和諧穩定。
鄧沛然指出,站在新的歷史起點,有習近平新時代中國特色社會主義思想的引航定向,有中國特色社會主義制度的巨大優勢作堅強保障,有改革開放以來雄厚的物質技術積累,有1000多萬人民群眾戰勝一切風險挑戰的意志決心,只要我們繼續篳路藍縷,乘勢而上,不畏艱辛,盡銳出戰,就一定能夠開拓充滿希望、更加光明的美好前景,就一定能夠譜寫現代省會、經濟強市的華美篇章!
鄧沛然指出,今年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年,也是開啟“十四五”高質量發展的謀篇布局之年,做好全年經濟社會發展工作意義重大。2020年政府工作的總體要求是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,堅決貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略,全面落實習近平總書記對河北工作重要指示批示和黨中央決策部署,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,緊扣全面建成小康社會目標任務,堅持穩中求進工作總基調,堅持新發展理念,堅持以供給側結構性改革為主線,堅持以改革開放為動力,深入落實全省“三件大事”,大力發展“4+4”現代產業,以“四種類型經濟”為抓手,加快推動高質量發展,堅決打贏三大攻堅戰,全面做好“六穩”工作,統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定,保持經濟運行在合理區間,深化拓展“雙創雙服”和“三深化三提升”活動,深入開展“三創四建”活動,確保全面建成小康社會,確保“十三五”規劃圓滿收官,推動建設現代省會、經濟強市取得新成效。
鄧沛然說,2020年主要預期目標為地區生產總值增長6.5%左右,一般公共預算收入增長6.5%左右,規模以上工業增加值增長4%左右,服務業增加值增長9%以上,固定資產投資增長5%左右,社會消費品零售總額增長9%左右,進出口總值增長5.5%左右,城鄉居民人均可支配收入增長7.5%左右。
鄧沛然指出,要集中力量做好九個方面工作。一以貫之抓布局、促升級不動搖,大力發展城市經濟、區域經濟、園區經濟、生態經濟。一以貫之抓規劃、謀長遠不動搖,高水平編制“十四五”規劃、國土空間總體規劃、數字經濟發展規劃,精心繪就高質量發展藍圖。一以貫之抓重點、強弱項不動搖,堅決打好脫貧攻堅戰、污染防治攻堅戰、防范化解重大風險攻堅戰。一以貫之抓發展、穩增長不動搖,積極發揮金融支撐作用、擴大有效投資、推動消費提質擴容,著力推動經濟穩中有進、進中趨優。一以貫之抓創新、建體系不動搖,培育壯大創新主體,加強創新能力建設,持續優化創新生態,切實提高經濟綜合競爭力。一以貫之抓開放、促改革不動搖,著力推進更高層次的開放、更深層次的改革和營商環境優化,充分激發高質量發展活力。一以貫之抓建設、提品質不動搖,高標準推進城市建設、抓好城市管理、推動縣城攻堅,持續增強省會綜合承載能力。一以貫之抓基礎、補短板不動搖,深入推進農業現代化建設、農村現代化建設、農村綜合改革,全面促進鄉村振興。一以貫之抓民生、辦實事不動搖,繼續辦好民生實事,加大力度穩定就業總量,大力實施全民參保計劃,加快城鄉教育一體化進程,繼續深化醫藥衛生體制和“四醫聯動”改革,提升公共文化服務功能,大力推廣“楓橋經驗”,不斷提高人民群眾獲得感幸福感安全感。
鄧沛然指出,要始終堅持以人民為中心的發展思想,深入貫徹國家總體安全觀,健全政府治理制度,完善責任落實機制,全面推進依法行政,切實轉變工作作風,加強黨風廉政建設,著力建設人民滿意的服務型政府。
鄧沛然說,初心永相傳,使命擔在肩。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在省委、省政府和市委的堅強領導下,開拓創新,銳意進取,奮力建設新時代現代省會、經濟強市,為決勝全面建成小康社會,實現“兩個一百年”奮斗目標作出新的更大貢獻!
會上,聽取了市政府常務副市長李雪榮所作的關于石家莊市數字經濟發展規劃(2020-2025)(草案)的說明;印發了石家莊市2019年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2020年國民經濟和社會發展計劃(草案)的報告;石家莊市2019年預算執行情況和2020年預算(草案)的報告。
在主席臺就座的領導同志有:鄧沛然、劉明軒、李雪榮、陳玉祥、張業、王韶華、張效春、王厚恩、趙文鋒、王長敏、李宏英、王華清、楊志輝、李遵英、渠延軍、孟祥紅、蔣文紅、姜陽、周剛、高玉柱、毛全球、武義青、范振增、葛瑞芳、郭斌、張運凱、孟勝林、閆純鍇、宋學恭、白峰、陳曉明、朱增海、王增飛、李錫海、杜振琪,大會主席團其他成員也在主席臺就座。
列席市十四屆人大五次會議的有:出席市政協十三屆四次會議的全體委員,市委、市人大常委會、市政府有關部門負責人,省屬駐我市協管和垂管部門、市群眾團體及市委、市政府派出機構負責人,各縣(市、區)法院院長、檢察院檢察長。
來自全市各方面的21名公民旁聽了會議。
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